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林场改革聚焦山西国有林场改革实施方案:让老林场返老还童

2018年9月18日(T+4日),保荐机构(主承销商)将包销资金与网上、网下投资者缴款认购的资金扣除保荐承销费后一起划给发行人,发行人将向中国结算上海分公司提交股份登记申请,将包销股份登记至保荐机构(主承销商)指定证券账户。

2015年年初,我省根据中共中央国务院印发的《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》精神,在多次调研、反复修改的基础上,最终形成了《山西省国有林场改革实施方案》,并成为全国第三家报批方案的省份。2015年12月16日,国家发展改革委、国家林业局原则同意了《山西省国有林场改革实施方案》,并将我省纳入全国国有林场改革重点推进省。

国家林业局政府网官方微信公众号:

“三减、三增、三加强”是基本思路

责任和生存矛盾成为制约国有林场发展的难题

据悉,大咖开讲,是掌阅科技于2017年上线的一款知识付费的产品,该产品以栏目形式登陆掌阅APP首页,通过视频、音频、图文方式对内容做深入解读,旨在将知识的有效集合、高纯度过滤与精准推送做到极致,并结合掌阅的特质——海量图书资源,从而实现大咖开讲的愿景:说出你的观点,让声音和知识碰撞。

十多分钟后,距离走失地点一公里外的西环路农行门前,正在执勤巡视中的协管员吴淑静、民警鲁书军先后发现了符合体貌特征的小男孩,独自在路边行走,无大人陪伴。经询问,确定正是走失的小男孩。于是立即将小孩带至二中考点。

2015年12月16日,国家发展改革委、国家林业局原则同意了《山西省国有林场改革实施方案》。2016年1月22日,省政府召开国有林场电视电话会议,对全省国有林场改革进行动员部署,这标志着我省国有林场改革的号角已经吹响,我省也成为全国国有林场改革走在前列的省份之一。《方案》明确了我省国有林场改革的原则、目标与任务,并将指引我省国有林场改革的展开与深化。

据悉,几年前罗马市政曾颁布法令禁止民众在罗马市区具有特定历史和文化价值的区域内吃喝,否则罚款可高达600欧元。当时一对外国游客就因为在西班牙广场的台阶上吃东西而被警察盯上,“犯罪证据”正是他们手上拿着的三明治。鉴于此,游客在小憩用餐时应尽量避开立于公共场所的雕塑,可以到公园长椅上用餐,用餐之后还要注意及时清理好垃圾。

改革的目标任务

——生产生活条件明显改善。通过创新管理体制,多渠道加大对林场基础设施建设投入,优化国有林场布局,拓宽职工就业渠道,完善各项社会保障,场部、管护站点逐步实现通水、通电、通路、通网络、通电视的“五通”,职工住房条件明显改善。

改革迫在眉睫

与会者表示,今年首先要营造朝鲜半岛和平环境,韩国政府应中断和美国的战争演习,停止引入美国的核战略资产和侵略武力。

提升生态功能、改善生产生活条件、创新体制机制

“国有林场改革事关全省人民的生态安全与民生福祉,要正确处理好改革、发展和稳定的关系。要以改革促发展、增活力、保民生,同时,要努力化解历史遗留问题,解决林业职工最关心、最直接、最现实的利益问题,为职工转岗、就业、增收创造良好的发展环境,充分调动职工的积极性、主动性和创造性。”尉文龙向记者介绍,“十三五”期间,我省国有林场通过改革将实现再跨越。

据了解,我省现有267个国有林场,其中36个全额财政保障林场,67个差额预算林场,164个自收自支林场没有固定保障。全省国有林场林地总面积4009万亩,占全省林地面积的31.5%;有林地面积2406万亩,占全省有林地面积的61.3%;活立木蓄积7893万立方米,占全省活立木蓄积的71.3%。一方面要承担保护生态安全的重大职责,一方面又缺乏基本的生存保障,责任和生存的矛盾成为摆在国有林场面前的难题。

别小看这个机器,它和历史上的电动马达有着很大的相似之处。19世纪30年代,电动马达问世,然而,在那个年代科学家看来,电动马达只是各种各样的旋转曲柄和轮子,却没意识到这些东西将导致电车、洗衣机、风扇以及食品加工机的产生,并彻底改变了世界。今天,分子机器则被认为很有可能将在新材料、传感器以及储能系统的研发中得到应用。

第十四条 发展改革部门于基金登记确认后三十个工作日内完成产业政策符合性审查。通过产业政策符合性审查的基金,发展改革部门在登记系统中予以确认;未通过产业政策符合性审查的基金,发展改革部门通过登记系统出具整改意见告知书,抄告有关部门或地方政府,并以适当方式向社会公告。审查结果将以适当方式体现在政府出资产业投资基金绩效评价和信用评价中。

“长期以来,国有林场的功能性质落实不到位,成为制约林场生存与发展的首要问题,资源保护压力较大。”省林管局局长尉文龙对记者说,“2014年,国有林场年人均收入4.04万元,是全省2013年城镇在岗职工年人均工资收入的74%。此外,国有林场基础设施欠账多,部分林场场部年久失修,大部分管护站租用民房或是上世纪的土坯房,职工工作生活条件比较艰苦,管护手段落后。而这些问题又导致很多年轻人不愿意来林场工作,目前林场人员结构不合理的现象更加突出,现有职工年龄老化、专业技术人才短缺,全省市县林场40岁以上的职工占63%以上,技术人员仅占总人数的14%,与国有林场的发展不相适应,改革迫在眉睫。”

近年来,埃及加大了海外文物追索力度。自去年以来,意大利、瑞士、美国、英国等国家先后向埃及移交了数批走私的埃及文物。

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西北农林科技大学的留学生在上汉语课(2017年4月14日摄)。

《方案》将国有林场的主要功能定位于保护培育森林资源、提供生态公益服务和生态产品,按从事自然资源保护类公益服务的事业单位管理。“将国有林场主要功能明确定位于保护培育森林资源、维护国家生态安全,这是中央赋予国有林场的重要使命,也是国有林场功能定位的基本依据。国有林场是青山绿水的守护者,也是生态安全的维护者,明确公益事业属性,是改革的核心,也是改革的大势。”尉文龙说。

论坛现场播放了经典影片《佐罗》的片段,并邀请片中佐罗的配音演员童自荣首先上台演讲。童老师为佐罗配音已是30多年前,但至今都让人难以忘怀。现场很多嘉宾都是他的粉丝,王劲松说童老师的声音太美了,他小时候都一直当作唱片来听。遗憾的是,童老师与佐罗的扮演者阿兰·德龙曾两次错过见面的机会,他现在很想去看看阿兰的情况好不好。

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军旗猎猎士气昂,阳春三月练兵忙。为有效检验和提升部队在特殊环境下遂行多样化军事任务能力,进一步锤炼官兵战斗精神。近日,武警安徽总队开始了为期7天的“魔鬼周”极限训练。

与国外相比,我国农业机器人研究与开发方面尚处于起步阶段。我国农业机器人起步较晚,20世纪90年代中期,国内才开始了农业机器人技术的研发。目前,我国已开发出的农业机器人有:耕耘机器人、除草机器人、施肥机器人、喷药机器人、蔬菜嫁接机器人、收割机器人、采摘机器人等。

国际在线专稿:据英国广播公司3月17日报道,英国《经济学人》杂志旗下的智囊机构“经济学人智库”(the Economist Intelligence Unit)近日发表报告,评选出了全世界十大会造成深远影响的危机,其中“特朗普当选美国总统”在危机榜上排名第六。

《方案》明确了国有林场改革的“三减、三增、三加强”基本思路。“三减”即减机构、减编制、减非林单位。对经营面积5万亩以下、森林资源分布零散的国有林场就近合并,优化资源配置,组建大中型林场。经营面积在10万亩以下的林场,属地政府可通过购买、托管集体或个人公益林增加经营面积,鼓励将近几年政府新造林地委托或组建新的国有林场管理,强化资源保护,增加经营面积。优化人员结构,严格编制管理。减少管理人员,增加技术人员,减少工勤人员,增加一线管护人员。事业编制用于聘用管理人员、专业技术人员和骨干林业技能人员;“三增”即增面积、增蓄积、增覆盖。这就要求国有林场不仅要保护好现有的森林资源,还要全面加快造林营林的步伐。各地要以增加森林资源总量为根本,以落实责任、强化管护为保障,通过合同、委托等方式面向社会购买服务、让更多的市场主体和社会公众参与国有林场建设;“三加强”即全面加强资源保护与培育、全面加强资源管理、全面加强基层基础建设。

虽然里约奥运会后各国参赛选手均有一段时间休假,但是拉夫尔依然保持好状态,难度系数3.8的109C(向前翻腾四周半抱膝)和难度系数3.9的5156B(向前翻腾两周半转体三周屈体)分别得到96.90分和99.45分的高分,令两位中国选手难以超越。

这是2018年8月7日无人机拍摄的山西省右玉县小南山森林公园 新华社记者 曹阳摄

——生态功能显著提升。到2020年,使全省国有林场经营面积增加到5000万亩以上,有林地面积增加到3000万亩以上,活立木蓄积增加到1亿立方米以上。国有林场范围内的宜林荒山全面绿化,森林结构得到优化,生态功能显著提升。

离开时,马思纯妈妈还扭头对大家挥手告别。不知道随后两位“家长”会不会一起讨论操心马思纯的终身大事呢?(图片署名: 东方IC) "

萨尔瓦多官员确认,这名父亲名叫奥斯卡·阿尔贝托·马丁内斯(Oscar Alberto Martinez),他2岁的女儿名叫安吉·瓦莱里娅·M·巴莱里亚(Angie Valeria M),两人都是萨尔瓦多人。当地时间6月23日,当他们试图趟过河水穿越美墨边境时,不幸溺水身亡。

北方雨水“铺展”!20-21号强降雨“囤积”超15省,但有好消息!

59岁的李明亮是晋中市榆次区乌金山林场的一名管护站站长,在林场工作已经快40年了。他告诉记者,前几年他在林场度过了一生中最难熬的一段日子。“每个月1000元的工资都发不了,最长的时候拖欠工资达一年多。没有办法,每年除了森林特险期外,我就和其他林场职工一起到外面打零工来谋生。”李明亮所遭遇的困境是我省广大国有林场职工近几年生活的一个真实写照。汾西县林场没有干部、没有技术人员,林场40名职工由于工资待遇问题常年在外打工。“人都留不住了,还怎么管护森林!”乌金山林场场长王长青曾经感慨地说。

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10月15日上午11时30分许,道县公安局交警大队执勤民警在县城潇水中路新华书店路口岗亭执勤时,一名群众来到岗亭,把一个钱包交给民警,请民警代为寻找失主。执勤民警经检查,发现该钱包内不仅有2000多元现金,还有驾驶证、行驶证、身份证、银行卡等物,民警询问得知,拾金不昧的好心人的叫李明华,系一名乡村小学教师。民警们表示,一定完成他的心愿,将钱包送归失主。民警们立即根据钱包内的证件查找失主,副大队长杨敏经过多方查找,最终查到了失主何某儿子的电话,通过何某儿子联系上了何某。当天下午15时许,何某来到了岗亭,经核实,确认该钱包正是何某所遗失的。当何某领回钱包,看到一切物品完好无损时,激动不已,于是出现了开头的一幕。

我省国有林场主要分布在吕梁山主脊两侧的河流源头、水库周边等生态区位十分重要的区域,可以说集中了全省森林资源的精华,几十年来一直以大规模造林和森林抚育管护为主要职责。上世纪八十年代后期,随着政策的调整,国有林场逐渐由国家投资造林的公益性事业单位,转变为承担向国家和社会提供木材产品为主的自收自支事业单位。1998年,为了保护生态安全,全面停止了林木采伐,国有林场失去了收入的主要来源,生存陷入了困境。

自2016年9月起组织开展严厉打击“套路贷”违法犯罪专项行动以来,截至2019年3月底,上海全市共打击348个“套路贷”违法犯罪团伙,抓获2040余名违法犯罪嫌疑人,为人民群众挽回经济损失超过13亿元。专项行动开展后,发案率逐年下降:2017年“套路贷”案件新发案降到了个位数,2018年至2019年3月底没有新发案。

“国有林场改革关系国土安全、生态安全、人民福祉、公众利益,搞好我省国有林场改革,是一项利在当代、功在长远、兴晋强晋的大事好事,必将在我省改革发展史上留下浓墨重彩的一笔。”尉文龙说。(来源:山西日报记者范珍通讯员景慎好)

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改革剑指哪里

《方案》首创性地将全省国有林场经营管理的生态公益林全部列入永久性生态公益林管理,予以立法保护。科学合理划定5000万亩永久性生态公益林,国有林场通过合作、赎买、托管、承包等多种形式将经营区域周边及插花分布的非国有永久性公益林逐步实行统一管理,使全省国有林场经营面积增加1000万亩。“这是解决省域生态安全、进一步完善集体林权制度改革、推进国有林场改革发展的一项重要举措。”尉文龙说。

国家林业局门户网站:

——体制机制创新取得实效。建立功能定位明确、政策保障有力、管理科学规范的国有林场管理体制和经营机制。2016年底,林场机构整合精简到位,财政预算保障到位,全省国有林场由267个减少到220个以内,国有林区非林单位减少30%,全省国有林场全部纳入公益性事业单位管理。2020年底,全省国有林场总数减少到200个以内,事业编制减少30%左右,国有林区非林单位总数减少到改革前的50%左右,领导职数显著减少,基本完成国有林场改革任务。

谈合作:有共识可互补能长跑,要找这样的伙伴

“‘村医集体辞职事件’最直接反映出乡村医生的执业现状。我认为相关部门除了要及时、有效地处理好问题,更要反思怎样避免类似事件再发生。”民建中央委员、朝阳区政协常委、中国医学科学院肿瘤医院教授侯惠荣表示,关键在于相关部门要让乡村医生无“后顾之忧”的工作。

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