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外教需有大学学士及以上学位!广东线上培训备案管理细则征求意见
2019-11-04 07:27:03

内容摘要:南都讯 记者刘嫚 发自北京 “民告官”案件中,审判活动或是执行活动违法该如何监督处理?其中,受理审判人员违法行为监督案件700余件,同比上升60%。南都记者了解到,行政检察的核心是行政诉讼监督,主要包

杜南新闻刚刚发布了《广东省校外在线培训档案管理实施细则》(广东省校外在线培训专项管理工作计划,以下简称《工作计划》)征求公众意见。据悉,《工作计划》(Work Plan)对校外网上培训机构的师资队伍有详细规定,要求双师型班级中持有教师资格证书的导师比例不低于25%,外籍教师应获得学士以上学位,并具有2年以上的语言教育经验。

监管机制:

年底,档案调查完成,黑、白、灰名单动态更新。

为贯彻落实《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》(国办发〔2018〕80号)和《教育部等六部门关于规范校外在线培训的实施意见》(吉焦汉[〔2019〕8号)的相关要求,同时规范和管理校外在线培训,广东省计划开展中小学生校外在线培训活动专项管理行动。根据广东省的实际情况,广东省教育厅牵头,会同省有关部门共同起草了《广东省校外网上培训档案管理实施细则》(广东省校外网上培训专项管理计划),从现在起将向社会公开征求意见。

《工作计划》是指通过档案管理、专项调查等形式对校外在线培训进行专项管理,对校外在线培训活动进行内容审查。根据校外培训机构的治理标准,校外网上培训应同步规范,确保中小学生健康成长,形成校内外合作教育的良好局面,促进“网络教育”持续健康发展。在2019年12月底前完成省外在线培训和机构备案调查;到2020年12月底,全省将基本建立统一、协调、协同的监管体系,基本形成政府科学监管、有序培训、学生自主选择的格局。

据悉,广东省对校外网上培训的专项管理实施了动态监管机制。广东省教育厅批准并列入国家白名单的校外在线培训平台仅代表培训平台组织者在申报时提交的平台样本符合本工作计划的要求。白名单应接受动态管理。违规者将被列入灰色名单,并限期整改。拒绝整改或逾期未完成整改的,列入黑名单。培训平台组织者在申请和审查过程中提交的申请材料或测试样本有主观恶意和欺诈行为,或者同一校外培训平台在更新灰色名单过程中被黄牌警告并再次违反本细则规定的,将被列入黑名单。对列入黑名单的校外在线培训机构依法依法严肃处理。黑白名单由广东省教育厅利用全国校外在线培训管理服务平台发布,并及时更新。

治理范围:

素质教育培训超出了这一治理的范围。

《工作计划》的治理范围包括在组织所在地广东省辖区内开展的中小学生校外在线培训活动(以下简称校外在线培训)。其主办机构、培训内容和培训人员均纳入备案管理(专项治理)范围。学科类别指语文、数学、英语、物理、化学、政治、历史、地理和生物。

归档范围内的校外在线培训平台包括校外在线培训机构自建服务平台和综合在线教育第三方服务平台。素质教育(音乐、舞蹈、美术等)校外在线培训。)超出了这种治理的范围。人工智能开展的校外在线培训活动(如人工智能模拟人文教育课程)应遵循企业自愿原则,参照本治理方案的各项内容进行指导和规范。

教师:

双师型班级中不少于25%的导师有证书。

《实施细则》强调校外网上培训机构不得聘用中小学在职教师。从事语文、数学、英语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等学科知识培训的专职教师应当具备国家规定的相应教师资格。

单个校外在线培训机构的专职教师人数不得少于5人,专职教师人数不得少于该机构员工总数的二分之一。首次申报时,持有教师资格证书的教师比例(占所有双师型教室教师总数的比例)不应低于25%,后续应逐步提高双师型教室持有教师资格证书的教师比例,最终实现所有证书。

原则上,全日制校外网上培训教师的教学科目应与教师持有的教师资格证书一致。如果跨学科教学确有必要,应具备满足跨学科教学的能力和水平,从事跨学科教学的专职教师比例(占机构内所有认证教师总数)不应超过15%。

教师资格:

外籍教师应至少有两年的语言教育经验。

《工作计划》(Work Plan)要求所有校外在线培训平台在主页或课程界面的显著位置公布上述培训师的姓名、照片、教师资格证书等信息,以及外国培训师的学习、工作和教学经历。此外,雇用外籍人员进行校外在线培训的规定也已得到完善。

对于在我国从事语言校外在线培训的外国人(以下简称外籍教师),根据《中华人民共和国出入境法》,外国人应向国外签证机构申请签证。在中国工作,必须按照规定取得工作许可证和工作居住证。原则上,外籍教师应在其母语国家从事母语教学,并具有学士或以上学位和至少2年的语言教育经验。其中,获得教育、语言或师范教育学士以上学位,或在东道国获得教师资格证书,或获得符合要求的国际语言教学证书的人员,可免于工作经验要求。

校外网上培训的组织者直接在本国(外国)聘请外籍人员对中国大陆学生进行语言远程教育培训的,外籍教师应取得本国教师资格证书或国际语言教学证书(tesol\tefl等)。)符合要求。平台组织者应加强对外籍教师的资格考试,确保外籍教师的语言能力符合标准。广东省教育厅组织专家通过互联网对外籍教师的水平和能力进行远程检查或抽查。

此外,从事汉语和历史学科的外籍教师,所有校外在线培训机构也应提供其在中华人民共和国境内的完整简历信息,保证或承诺其是否遵守和同意我国宪法规定的原则,并在今后的业务活动中单独对这些教师进行备案和注册管理。

信息保护:

不得援引与学习相关功能无关的私人权利。

《工作计划》要求各培训平台严格遵守《中华人民共和国网络安全法》、《通信网络安全保护管理办法》(工业和信息化部第11号令)、《电信和互联网用户个人信息保护条例》(工业和信息化部第24号令)等法律法规和规章的要求,实施网络安全等级保护系统、网络安全预警通知系统和用户信息保护系统,并有完善的安全保护技术措施。根据“背景实名,前景自愿”的原则,经学员及其监护人同意,将对学员的真实身份信息进行认证。做好培训对象信息和数据的安全保护,防止隐私泄露,不得非法出售或非法向他人提供培训对象信息。用户行为日志必须保存一年以上。

各类培训平台的组织者在收集和使用个人信息时,应当遵循合法、正当和必要的原则,公开收集和使用规则,明确收集和使用信息的目的、方法和范围,并征得用户同意。各培训平台不得援引与学习相关功能无关的隐私权,不得征集与使用本培训平台功能无关的学生和家长的个人信息。培训平台的组织者有义务对用户账号、密码、注册手机号码等信息保密,不得泄露或出售,以确保学生和家长的信息安全。用户停止使用平台服务后,培训平台组织者应停止收集和使用用户个人信息,并为用户提供注销账户服务。

收费:

一次性费用不得超过3个月或60课时。

《工作计划》要求校外网上培训机构制定招生简章,真实制作招生广告,不得过度营销、虚假宣传或夸大培训效果。我们要认真履行服务承诺,防止培训内容不真实。严格执行国家关于财务和资产管理的规定,在培训平台的显著位置公示费用、标准和退款办法。收费周期应与教学安排相协调。收取的预付资金总额应与服务能力相匹配。严禁收取超出服务能力的预付资金。预付资金只能用于教育培训业务,不能用于其他投资,以确保资金安全。

“工作计划”还进一步详细说明了在线培训平台的费用。如果按课时收费,每个科目每次收费不得超过60课时。按培训周期收费,时间跨度不超过3个月的一次性收费;人工智能开展校外在线培训活动,一次性费用不得超过3000元或60课时或3个月。

鼓励建立第三方账户监管机制,保护用户权益。校外网上培训机构作为培训活动的主体,应建立健全内部评审、财务风险控制、用户投诉处理等制度,落实能够满足内部评审管理需要的人力资源要求,对校外网上培训活动(包括备案和后续业务发展的全过程)实施严格的内部评审和管理,并履行培训平台、培训内容和培训师的评审和管理的主要职责。

采访:杜南记者叶思明